הופקדה תוכנית מיתאר חדשה לת”א יפו
הוועדה המחוזית תל אביב הפקידה, בתאריך 31.12.25, את תוכנית המיתאר הכוללנית החדשה של העיר ת”א יפו.
העסקאות, המחירים והזדמנויות הנדל״ן – הצטרפו לקבוצת הוואטצאפ של תל אביב אונליין – לחצו כאן.
הצטרפו כעת לקבוצת הוואצאפ שלנו להשקעות נדל”ן בחו”ל – לחצו כאן.
תוכנית המיתאר החדשה תחליף את תוכנית המיתאר הנוכחית, תא/5000, שנכנסה לתוקף בדצמבר 2026.
הציבור ובעלי עניין יכולים להגיש התנגדויות לתוכנית ב-60 הימים הקרובים.
העירייה המליצה
תוכנית מתאר עירונית כוללנית היא מסמך סטטוטורי, המתווה את מדיניות התכנון לטווח הבינוני והארוך בכל העיר, ומיישם את החזון ואת האסטרטגיה של ראשי העירייה ומינהל ההנדסה העירוני לפיתוח העיר.
התוכנית מתייחסת למגוון היבטי החיים בעיר כגון מגורים, תעסוקה, תחבורה, שטחים פתוחים, מסחר, מבני ציבור ומוסדות חינוך ומייצרת כלים לתהליכי התכנון המפורט הנגזרים ממנה.
תוכנית המתאר העירונית כפופה לתוכניות מחוזיות וארציות, כגון תוכנית המטרו תמ”א 70, וקובעת הוראות והנחיות להכנתן של תוכניות מתאר מקומיות (תב”עות מקומיות) ותוכניות מפורטות חדשות (שמתוקפן ניתן יהיה להוציא היתרי בנייה).
הוועדה המקומית ת”א יפו, בהובלת היו”ר ליאור שפירא, ומינהל ההנדסה של עיריית ת”א, בהובלת מהנדס העיר אודי כרמלי, שקדו על התוכנית מאז שנת 2020 וכבר בפברואר 2025 המליצו לוועדה המחוזית לאשר את תא/5500.
הוועדה המחוזית דנה בה, הכניסה תיקונים, וכאמור, בשבוע שעבר הפקידה את התוכנית לצורך התנגדויות.
ספר תנ”ך תכנוני
תכנית תא/5500 חלה על כל שטחה של העיר ת”א יפו. אחרי שהיא תיכנס לתוקף – הוועדה המקומית ת”א יפו תוכל לאשר תוכניות מפורטות התואמות אותה ולהוציא היתרי בנייה בהתאם, ללא אישור הוועדה המחוזית ת”א.
כלומר, תא/5500 (כמו תא/5000 לפניה) היא התוכנית שבעצם תוחמת את גבולות הסמכות ושיקול הדעת של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בבואה לאשר תוכניות מפורטות.
תא/5500 מתווה את אופן הפיתוח הפיזי של תל אביב יפו בעשורים הבאים. למשל, אילו אזורים בעיר ייועדו בעיקרם למגורים, לתעסוקה, למסחר, לשימושים ציבוריים מרכזיים או לייעודי קרקע אחרים; מה יהיו עוצמות הפיתוח העתידי באזורים השונים; כמה אחוזי בנייה יינתנו בכול אזור וכמה קומות ניתן יהיה לבנות לגובה; וכנ”ל לגבי הוראות והנחיות בהיבטים תחבורתיים, סביבתיים, חנייה, מוסדות חינוך ותרבות ועוד.
תכנית המתאר תא/ 5500 מעדכנת את קודמתה, תוכנית תא / 5000 בהתאם למסמך אסטרטגיה, שגובש בשנת 2017. מטרת העדכון לתת מענה עדכני וצופה פני עתיד לשינויי המגמות ולתמורות שהתרחשו בת”א בעשור האחרונים, עם הפנים קדימה לעשורים הבאים.
בין תמורות ושינויים אלו ניתן למנות את שינויי האקלים הגלובליים, התקדמות התכנון של מערכת הסעת ההמונים במטרופולין ואת הצפי העדכני למספר התושבים, והמועסקים בעיר עד לשנת 2035 .
עדכון תכנית המתאר שם דגש, בין היתר, על הנושאים הבאים:
שטחים ציבוריים – על רקע הגידול המתמיד באוכלוסיית העיר ומבקריה, התוכנית החדשה מייצרת מנגנונים וכלים חדשים להבטחת כמות ואיכות השטחים הציבוריים, בנויים ופתוחים כאחד.
למשל, יוגדלו שטחי הקרקע המוקצים לצרכי הציבור באמצעות שינוי שיטת חישוב מסגרת זכויות הבנייה.
בנייה לגובה
מגורים והתחדשות עירונית – מטרת התוכנית בתחום זה היא הגדלת מגוון וכמות המגורים בעיר.
למשל, באזורים סמוכים לקווי הרכבת הקלה ולקו הרכבת התחתית העתידית (המטרו), תותר בנייה לגובה רב.
בהקשר לכך – על מנת להבטיח את איכות התחזוקה של רבי הקומות הענקיים לאורך זמן, קובעת התוכנית החדשה הוראות למנגנוני תחזוקת מבנים, בדגש על תהליכי התחדשות עירונית ועל מגדלים ומבנים מורכבים.
בנוסף, על מנת להביא להרחבה משמעותית של דיור מוזל (דיור בהישג יד) בעיר, נקבע בתוכנית המתאר החדשה שבכל תוכנית מפורטת הכוללת מגורים, תיבחן האפשרות לכלול דיור בהישג יד.
עירוב שימושים
תעסוקה, מסחר וערוב שימושים – העדכון בתחום זה כולל את הגדלת נגישות התושבים לשירותים, מסחר ותעסוקה בקרבת הבית.
למשל, התוכנית החדשה מרחיבה את סימון הרחובות הפעילים בעיר (רחובות שלאורכם יש מסחר ושירותים), בדגש על מזרח העיר ועל צפונה, וכן מעניקה תמריצים להתחדשות מרכזי מסחר ותעסוקה שכונתיים, תוך שמירה על הזהות המקומית והתפקיד הציבורי שלהם.
כמו כן, התוכנית שואפת לשמר ולפתח את קיומם של חיי התרבות, הפנאי והלילה. לשם כך, התכנית החדשה מגדירה מספר אזורים ללא מגורים, מרחיבה את שטח האזורים מעורבי השימושים ברחבי עיר, ומעמידה אמצעים למיתון קונפליקטים ומטרדים.
מניעת הצפות
סביבה, תשתיות והיערכות לשינויי אקלים – בעשורים האחרונים נמצא כדור הארץ במגמת התחממות שמביאה עמה שלל אתגרים אקלימיים. תופעות אלה כוללות סופות ושיטפונות בעוצמות ותדירות גדלות והולכות, עומסי חום, מזיקים ומטרדים חדשים ואיומים על המערכות האקולוגיות. אחד האתגרים העירוניים הוא ניהול מי הנגר.
התוכנית החדשה מסמנת את האזורים הרגישים להצטברות מי נגר בעיר וקובעת הנחיות לטיפול במי הנגר במגוון כלים (טיפול בגגות, אגני השהייה, מאגרים ועוד). דוגמה נוספת נוגעת למערכת האקולוגית בעיר.
תוכנית תא/5500 רואה בעיר מערכת אקולוגית המורכבת מרכיבים רבים – אתרי טבע, מסדרונות אקולוגיים, שטחי ציבור פתוחים, גגות ירוקים וכדומה – אשר יחד מהווים את התשתית העירונית הירוקה.
התוכנית כוללת הוראות עדכניות לתכנון התומך בתשתית הטבע בעיר.
מכוניות אאוט
תחבורה, חנייה וניידות – מערכות הסעת המונים שבביצוע ובתכנון ארצי לצד תנופת הפיתוח העירוני, מניחים בפני העיר הזדמנויות ואתגרים חדשים בתכנון מוטה תחבורה ציבורית ומקיימת.
חזון התחבורה העירוני, כפי שבא לידי ביטוי בתוכנית תא/5500, מעמיד סדר עדיפויות חדש בין משתמשי הדרך הרבים: בראש יעמדו הולכי הרגל, אחריהם משתמשי התחבורה הציבורית ואלה הבוחרים להתנייד בכלים דו-גלגליים (אופניים וקורקינטים) ורק לבסוף – הרכב הפרטי.
למשל, התוכנית החדשה מגדירה את כל שטח העיר כאזור מוטה הולכי רגל, וקובעת הוראות וכלים לתיעדוף הולכי רגל ולשיפור רמת השירות בתחבורה ציבורית.

יו”ר הוועדה המקומית ת”א יפו וסגן ראש העירייה ליאור שפירא. צילום: עיריית ת”א יפו
הצטרפו לקבוצות הווצאפ של תל אביב אונליין:
קבוצת תל אביב יפו כללית – לחצו כאן.
קבוצת הנדל”ן – לחצו כאן.
קבוצת צפון ת”א – לחצו כאן.
קבוצת מרכז ת”א – לחצו כאן.
קבוצת דרום ת”א – לחצו כאן.
קבוצת מזרח ת”א – לחצו כאן.
קבוצת יפו – לחצו כאן.
קבוצת TLZ מי ומי – לחצו כאן.
לדף הפייסבוק של “תל אביב אונליין” – לחצו כאן.
לעמוד האינסטגרם של “תל אביב אונליין” – לחצו כאן.
לערוץ הטלגרם של “תל אביב אונליין – לחצו כאן.


תגובות