תא/5555 במקום תמ”א 38: תוספת של 30 אלף דירות

התחדשות עירונית ברחבי העיר: העירייה סיימה להכין את התוכנית החלופית לתמ”א 38, תא/5555, הייעודית לעיר ת”א יפו.

המוסד שמוסמך לאשר את התוכנית ולתת לה תוקף היא הוועדה המחוזית ת”א.

בהתאם לכך, בדיון שהתקיים אתמול (רביעי, 13 באוגוסט), המליצה הוועדה המקומית תל אביב יפו על העברת תוכנית תא/5555, לדיון להפקדה בוועדה המחוזית.

הוראות תא/5555 חלות על כ-2,300 מגרשים בעיר, בהם מבנים טעוני חיזוק כפי שנקבע בחוק – בדומה לתמ”א 38 לפניה – והיא תאפשר תוספת של כשלושים אלף דירות ברחבי תל אביב יפו.

מהנדס העיר ת”א יפו, אודי כרמלי. צילום: דורון סהר

תוכנית כוללת

התוכנית הכוללת להתחדשות עירונית תא/5555, מהווה כלי חדש שמחליף את מדיניות תמ”א 38 הארצית, תוך התאמה ספציפית לתוכנית המתאר העירונית של ת”א יפו.

התכנית החדשה מספקת ודאות תכנונית, שקיפות והנחיות ברורות להוצאת היתרי בנייה, ומחלקת את העיר לאזורים בהם ניתן או לא ניתן לפעול מכוחה.

מהעירייה נמסר, כי “הוועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב יפו מציגה את התוכנית הכוללת להתחדשות עירונית תא/5555 – לאור החלת תיקון 139 בחוק התכנון והבניה (חלופת שקד), וכחלופה לתמ”א 38 שהסתיימה באוגוסט 2024”.

יו”ר הוועדה המקומית ת”א יפו וסגן ראש העירייה ליאור שפירא. צילום: עיריית ת”א יפו

מטרות התוכנית

מטרות התוכנית כוללות קידום התחדשות עירונית, חיזוק מבנים והקצאת שטחי ציבור בהתאם לגידול האוכלוסייה.

התוכנית מציעה שני מסלולים – הריסה ובנייה מחדש; או חיזוק ועיבוי מבנים קיימים.

התוכנית תאפשר לכלל הציבור, אנשי מקצוע ובעלי נכסים בעיר, לבדוק בקלות את זכויות הבנייה בכל מגרש המשתתף בתוכנית.

היא כוללת גם הליך רישוי מקוצר: הוצאת היתר ברשות רישוי, ללא צורך בתוכנית מפורטת.

כל בעל מגרש יוכל לבדוק את הפוטנציאל התכנוני בנכס שלו באופן עצמאי ויהיה מנגנון לבנייה מחדש של מבנים שייפגעו במלחמה.

פינוי בינוי ברחוב רדינג 31 ו-33 ברמת אביב הירוקה. צילום: אלעד גוטמן

מסלולי התחדשות

התוכנית תאפשר התחדשות בניינית (למגרש הבודד – להבדיל ממתחם גדול של פינוי-בינוי) בדומה למדיניות תמ”א 38 בעבר.

בהתאמה, תא/5555 קובעת שני סוגי אזורים:

האחד – אזורים בהם ניתן להוציא היתר מכוח התוכנית הכוללת תא/5555. במקרה כזה ייבחן כול בניין לגופו, האם הוא מתאים להריסה ובנייה מחדש, או לעיבוי וחיזוק.

השני – אזורים בהם יינתן היתר בנייה מכוח תב”ע מפורטת (תכנית בניין עיר מפורטת). כאן מדובר בדרך כלל בפינוי-בינוי של מתחמים.

במקביל, התוכנית קובעת הוראות למרחב הציבורי עבור הרחבת מדרכות, שבילי אופניים, יצירת גינות קדמיות ורצועות משמעותיות לנטיעת עצים, מעברים נוספים בשכונה עבור הולכי רגל, ושטחים חדשים למסחר שכונתי ולמבני ציבור.

התוכנית מקודמת מתוקף סעיף 64(ב) ובהתאם לתיקון 139 בחוק התכנון והבנייה, המאפשר לכל רשות מקומית להכין תכנית התחדשות עירונית, המותאמת לצרכיה ותואמת לערכיה.

חולדאי בזירת הנפילה ברמת אביב. צילום: עיריית ת”א יפו

קיצור תהליכים

ראש העירייה, רון חולדאי, אמר: “לאחר חודשים של עבודה אינטנסיבית, המלצנו להפקיד את תוכנית תא/5555 – תכנית עירונית חדשה שמביאה בשורה לתחום ההתחדשות העירונית בתל אביב יפו. מדובר בתכונית, שמחליפה את תמ״א 38 וחלופת שקד, ומבוססת על ראייה כוללת, תכנון איכותי ומענה אמיתי לצרכי הציבור. היא תאפשר חיזוק ומיגון מבנים, לצד חיזוק המרקם השכונתי ומתן מענה לאוכלוסייה הגדלה, תוך שמירה על אופייה הייחודי של העיר. זהו שלב חשוב בפאזל התכנוני של תל אביב יפו”.

מ”מ וסגן ראש העירייה, ליאור שפירא, שמכהן כיו”ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, סיכם: “תכנית תא/5555 היא מהלך אסטרטגי רחב היקף, שמסמן עידן חדש בהתחדשות העירונית בתל אביב-יפו, בסיום עידן תמ״א 38. היא מקצרת תהליכים ומבטיחה שכל הליך של מיגון, חיזוק ובנייה מחדש יתבצע בצורה יעילה, שקופה ומאוזנת”.

בניין מגורים בתל אביב המיועד לפרויקט התחדשות עירונית. צילום: עזרה וביצרון