חשיפה: נאות אפקה ב' תכפיל את עצמה

מסמך מדיניות חדש, שגובש במינהל ההנדסה של עיריית ת"א-יפו, מציג מהפך בשכונת נאות אפקה ב': כמעט 10,000 תושבים בעתיד הלא רחוק, התחדשות עירונית לאורך הרחובות משה סנה ובני אפרים, בניין של עד 20 קומות ליד תחנת המטרו, שדרות ירוקות, מסחר ומבני ציבור חדשים.

המסמך כבר הובא לדיון בוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ב-29 ביולי 2026, אך פי שעה ירד מסדר היום של הוועדה מבלי שהתקבלה לגביו החלטה. המקומון הדיגיטלי, ת"א אונליין, חושף את התוכנית המלאה – כך תיראה השכונה הקהילתית השלווה בעוד כמה שנים!

מרכז מסחרי שכונתי בנאות אפקה ב׳. צילום: איתי בכר

השורות התחתונות

מהמסמך עולה כי שכונת נאות אפקה ב', בצפון תל אביב, עשויה לעבור בשנים הקרובות שינוי משמעותי: מכ־1,900 דירות וכ־5,240 תושבים כיום, לשכונה שבה פוטנציאל לכ־3,565 יחידות דיור וכ־9,982 תושבים במימוש מלא של מהלכי ההתחדשות שנבחנו. המסמך מתייחס לשטח של כ־330 דונם, התחום ברחוב בני אפרים מצפון וממערב, ברחובות משה סנה ופנחס רוזן ממזרח, וברחוב אברהם שלונסקי מדרום.

לפי נתוני 2025 במסמך, בנאות אפקה ב' מתגוררים כ־5,240 תושבים. משק בית ממוצע כולל כ־2.7 נפשות, לעומת 2.3 בממוצע העירוני, והדירה הממוצעת משתרעת על 113 מ"ר לעומת 87 מ"ר בממוצע בתל אביב. השינוי כבר מתרחש: בעת הכנת המסמך קודמו בשכונה כ־40 היתרי בנייה מכוח תמ"א 38, ובנייני מגורים רבים צפויים להיהרס ולהיבנות מחדש.

בחיבור בין הדירות הקיימות, ההיתרים המקודמים ותוכניות עתידיות – ובהפחתת הדירות שייהרסו – מעריך המסמך פוטנציאל של כ־3,565 דירות וכ־9,982 תושבים.

תוכנית שכונת נאות אפקה ב'. שרטוט: הוועדה המקומית ת״א

משה סנה: 20 קומות

הכוונה אינה להפוך את כל נאות אפקה ב' לשכונת מגדלים. הבנייה האינטנסיבית יותר מתרכזת בדפנות ובמוקדים מסוימים. במרחב משה סנה-רוממה מוצע, לאורך רחוב משה סנה, רצף בנייני מגורים בגובה של עד תשע קומות, עם מסחר בקומת הקרקע. לכיוון רחוב רוממה (שמקביל למשה סנה ממערב לו) מוצעים בניינים בגובה של עד שבע קומות.

החריג הבולט נמצא בצומת משה סנה ורחוב הרב גליקסברג, שם מוצע בניין מגורים בן 20 קומות, לצד כיכר עירונית חדשה.

גינה ציבורית בנאות אפקה ב׳. צילום: איתי בכר

כיכר חדשה ליד המטרו

קו המטרו אם־3 מתוכנן לעבור בגבולה המזרחי של השכונה. תחנת פנחס רוזן מתוכננת באזור צומת הרחובות גליקסברג, משה סנה, פנחס רוזן ודבורה הנביאה. בהתאם לכך, המדיניות מציעה להפוך את קצה רחוב גליקסברג למוקד עירוני עם כיכר פעילה, מסחר ופיתוח נופי. מוצע גם להוסיף כארבעה מעברים להולכי רגל בין השכונה לבין רחוב משה סנה.

שוק קחתן בנאות אפקה ב'. צילום: מיכל סולל אלנקווה

מחלוקת: פתיחת גליקסברג

אחת ההצעות השנויות במחלוקת היא פתיחת החיבור בין רחוב הרב גליקסברג לרחוב משה סנה. מסמך המדיניות מציע פתיחה חלקית של הצומת – פנייה ימינה מרחוב גליקסברג לכיוון רחוב פנחס רוזן; ופנייה ימינה מרחוב משה סנה לרחוב גליקסברג. אגף התנועה של עיריית ת"א, המליץ תחילה על פתיחה מלאה, אך בעקבות התנגדות התושבים הוצע פתרון חלקי. גם להצעה זו נותרה התנגדות.

תוכנית שכונת נאות אפקה ב'. שרטוט: הוועדה המקומית ת״א

שדרות לאה גולדברג

המדיניות מציעה להפוך את רחוב הרב גליקסברג לשדרה, וליצור פארק ליניארי עם שטחים להולכי רגל ונטיעות. מספר החניות ברחוב זה צפוי לרדת מ־127 ל־98. גם רחוב לאה גולדברג אמור להפוך לשדרה עירונית פעילה-  עם רצועות הליכה, שביל אופניים, אזורי שהייה, גינון ונטיעות. מספר החניות ברחוב צפוי לרדת מ־39 ל־23.

תוכנית שכונת נאות אפקה ב'. שרטוט: הוועדה המקומית ת״א

מרכז מסחרי מוגדל

המרכז המסחרי הוותיק, בכניסה לשכונה – מבנה ברוטליסטי מבחינה אדריכלית – הפך מזמן למוקד קהילתי אהוב. גם הוא עשוי לעבור מהפך דרמטי. מסמך המדיניות מציע אפשרות לתוספת בנייה עד לגובה מרבי של עשר קומות, תוך שמירת השטח הפתוח בחזית ככיכר עירונית, ושמירת העצים הקיימים, וחיזוק הקשר לשדרת לאה גולדברג העתידיות.

תוכנית שכונת נאות אפקה ב'. שרטוט: הוועדה המקומית ת״א

מתנ"ס חדש בגן וייץ

במתחם בני אפרים 268 עד 272 ניתן יהיה לקדם שני מבני מגורים בגובה של עד עשר קומות עם חזית מסחרית, לצד מגרש למבני ציבור. התכנון אמור להתחשב במקבצי העצים ולבחון דירוג של גובה הבניינים כדי להשתלב עם הבנייה הנמוכה בשיכון הצ'כי.

אחד הנושאים המרכזיים במסמך הוא המחסור בפועל במבני ציבור בנאות אפקה ב'. אף שקיים בשכונה מלאי קרקע ציבורית, חלק מהשטחים המיועדים למבני ציבור, משמשים כיום כשטחים פתוחים. המסמך מעריך מחסור של כ־8 דונם בשימוש ציבורי בנוי. השטח הציבורי הפתוח ברחוב לאה גולדברג, המשתרע על 7.2 דונם, מסומן כמיקום מומלץ לבית ספר יסודי – אם העירייה תחליט להקים אחד בשכונה.

זה לא הכול: גן וייץ מסומן כמקום המתאים למרכז קהילתי, מועדון לקשיש ומועדון נוער, תוך הדגשת הצורך לשמור ככל האפשר על הגינה ועל העצים הוותיקים.

תוכנית שכונת נאות אפקה ב'. שרטוט: הוועדה המקומית ת״א

יותר דירות קטנות

כ־60% מהדירות הקיימות, שנבדקו בשכונה, הן בשטח העולה על 106 מ"ר. המדיניות מבקשת להגדיל את מספר הדירות הקטנות והבינוניות. במרחבי ההתחדשות מוצע תמהיל שבו 55% מהדירות יהיו בשטח של עד 85 מ"ר, 30% בשטח 86–105 מ"ר ו־15% בלבד יהיו גדולות מ־105 מ"ר. המסמך מציע גם דיור בר־השגה ושילוב מגורים לאנשים עם מוגבלות הזכאים לדיור חוץ־ביתי, עם יתרון למיקום בסמוך לבית ניצן.

מסמך המדיניות מתייחס לשטחים הירוקים הקיימים בנאות אפקה ב'. בגן וייץ ובגבעת הפרחים מוצע להגדיר חלק מהשטחים כ"שטחי אל־געת" ולרכז בנייה ציבורית בצמוד לבנייה קיימת ככל האפשר. גם הגינה הקהילתית ברחוב לאה גולדברג מומלצת לשילוב בפיתוח העתידי.

שוק קחתן בנאות אפקה ב'. צילום: מיכל סולל אלנקווה

התושבים חוששים

תהליך שיתוף הציבור כלל כ־15 ראיונות אישיים, שאלון שעליו השיבו כ־300 תושבים, קבוצות מיקוד, סיורים וכינוסים. המסמך מתאר "מתח מובנה" בין ציפיות התושבים לבין העירייה. התושבים הביעו רצון בשיפור השירותים הציבוריים, אך גם חשש מההתחדשות המואצת, ומהפגיעה באופייה השקט של השכונה.

המחלוקות המרכזיות נגעו לפתיחת גליקסברג למשה סנה, כניסות לחניונים בפרויקטים עתידיים, ושילוב חלקים מהשיכון הצ'כי במתחמי ההתחדשות.

תוכנית שכונת נאות אפקה ב'. שרטוט: הוועדה המקומית ת״א