במיקום הכי מבוקש בת”א: שכונה חדשה בסמינר הקיבוצים
ועדת המשנה לתכנון ובנייה תל אביב יפו דנה, בתאריך 26 בנובמבר 2025, בתוכנית לבניית שכונת מגורים חדשה על קרקעות סמינר הקיבוצים בצפון מערב תל אביב.
הוועדה החליטה לבטל דרך שירות, בתוכנית תא/3390 סמינר הקיבוצים, וזאת ללא שינוי בטבלאות זכויות הבנייה של בעלי הקרקעות.
הדיון נערך כמסגרת להצגת תכנית תנועה וחניה בפני הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ת”א – לפני העברתה של התוכנית כולה להפקדה בוועדה המחוזית ת”א, שהיא הגוף שמוסמך לאשר אותה.
מיקום יוקרתי נדיר
מיקום התוכנית בצומת הרחובות נמיר ורוקח, ושטח התוכנית משתרע על 54.5 דונמים, באחד האזורים היקרים והיוקרתיים בגוש דן: ליד מתחם סביוני רמת אביב, שכונת כוכב הצפון וצומת שדרות רוקח עם שדרות לוי אשכול. ההערכה היא, כי בעתיד השכונה החדשה בסמינר הקיבוצים, תחובר לשכונת כוכב הצפון.
המתכננים הם משה צור אדריכלים ובוני ערים, היזמית היא חברת פניקלס, ובעלי הקרקע הם סמינר הקיבוצים, העירייה, רשות מקרקעי ישראל וחברת פניקלס מקבוצת הפניקס.
מצב השטח בפועל הוא, שמאז שנות ה-50 של המאה ה-20 פועלת במקום מכללת סמינר הקיבוצים. המבנים בשטח הוקמו בשלבים ובמהלך שנים רבות, והיקף הבנייה כ-11,500 מ”ר בנויים.
עמותת סמינר הקיבוצים רכשה בשנת 1957 זכויות בעלות במקרקעין בשטח כולל של כ-52.5 דונם, כאשר השטח באותה עת היה בייעוד ציבורי פתוח.
אין תוכנית מפורטת
בתחילת שנות ה-60 פעל הסמינר לאישור תב”ע להסדרת השטח. הוועדה המקומי החליטה בזמנו לשנות את ייעוד שטח של כ-29 דונם למגרש מיוחד להקמת הסמינר, אולם התנתה את אישור שינוי הייעוד בהסדרת הקרקע ובכך שיתרת השטח תישאר בייעוד שטח ציבורי פתוח, ותירשם על שם העירייה ללא תמורה. הסמינר לא השלים את הפעולות הדרושות הללו לאישור התכנית.
בתאריך27 במרץ 1969 אושרה על שטח זה תכנית מתאר 1111, וייעוד הקרקע על פי תוכנית זו הוא מגורים. מאז 1969 קודמו מספר יוזמות תכנון למתחם, שלא הבשילו לתוכנית בת תוקף.
בפועל – אין תכנית מפורטת בתוקף המאפשרת פיתוח הסמינר ומתן היתרי בנייה בתחומו.
בנייה פיראטית למכביר
במהלך השנים נבנו בשטח המכללה מבנים למטרות שונות, חלקם ללא היתרי בנייה.
עיריית ת”א הגישה תביעה משפטית נגד מכללת הקיבוצים בגין בנייה בלתי חוקית, ועל פי החלטת בית משפט השלום לעניינים מקומיים מתאריך 13 בנובמבר 2001, יש להרוס את אחד המבנים הללו. בחודש מאי 2004 הגיעה מכללת סמינר הקיבוצים להסדר עם העירייה, שאושר על ידי בית המשפט לעניינים מקומיים, ובמסגרתו נדחה מועד ביצוע צו ההריסה.
דחיית מועד ההריסה נועדה לקדם תוכנית מפורטת שתאפשר הוצאת היתרי בנייה למבנים הקיימים.
תוכנית בנין עיר (תב”ע מפורטת) להסדרת המצב הקיים הוצגה בפני הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ת”א כבר בתאריך 5.4.2006, והיא אף אושרה בתנאים, אך מאז ועד היום במשך 20 שנים התהליך לא הושלם.
מהפכת מכללות ארצית
משרד החינוך בחן בשנים האחרונות את נושא המכללות כחלק מעבודתן של ועדות דוברת ותומר, במטרה לצמצם את מספרן ולאחדן. הוחלט כי באזור המרכז יהיו שתי מכללות בלבד – מכללה אחת במזרח (מכללת בית ברל), ומכללה נוספת במערב (איחוד מכללות לוינסקי, סמינר הקיבוצים והמכללה להוראה טכנולוגית).
כיום אוחדו סמינר הקיבוצים והמכללה להוראה טכנולוגית ובעתיד יאוחדו גם סמינר הקיבוצים ומכללת לוינסקי.
עמדת משרד החינוך היא כי אם לא ניתן יהיה לאחד את הקמפוסים בחטיבת קרקע אחת, יופעלו שני קמפוסים נפרדים תחת ניהול אחד.
עסקת קומבינציה ענקית
בחודש אוגוסט שנת 2000 התקשרה מכללת סמינר הקיבוצים עם חברת הפניקס בעסקת קומבינציה, שלפיה בשטח שבו פועלת המכללה, תוקצה חטיבת קרקע של 12 דונם לבניית מבנים חדשים עבור המכללה. כול המבנים בשטח המכללה ייהרסו, ויתרת המקרקעין תשמש להקמת מתחם מגורים, שכונת יוקרה חדשה בצפון מערב תל אביב.
הבנייה החדשה תחל רק לאחר אישור תב”ע מפורטת, שכאמור, פשוט אינה קיימת.
בתחילת 2004 מונה אדריכל משה צור לקדם את תכנון הפרויקט.
איך ייראה המתחם החדש
התכנון החדש מתבסס על חלוקה לשני מגרשי משנה בייעודים עצמאיים.
מגרש אחד לאקדמיה – מכללת הקיבוצים תוקם בשטח 12 דונם במיקום סמוך לדרך נמיר.
מגרש שני למגורים – שטח של 14 דונם במרכז המתחם יוקצה לפרויקט מגורים שיכלול שלושה מגדלי מגורים בגובה 28 קומות, ובינוי מרקמי בגובה 8 קומות מול פרויקט סביוני רמת אביב, לאורך רחוב מאוריציוס ויטלה.
היזמים הביעו רצונם לקדם את התוכנית, ולא להמתין לתכנון המפורט, אך תנאי לכך הוא שדרוג והרחבה של צומת שדרות רוקח עם דרך נמיר. לפיכך סוכם, כי השטח המיועד להרחבת הצומת, יסומן מראש כשטח ציבורי פתוח.
תכנון חדש של הצומת מבוסס על תיאום עם נתיבי אילון ואגף התנועה של עיריית ת”א ויקודם באופן עצמאי.
עד להסדרת הצומת תיבדק אפשרות להקים מגרשי ספורט פתוחים בשטח זה.
במסגרת התוכנית, יוקמו על 3.4 דונמים במתחם סמינר הקיבוצים מוסדות ציבור חדשים, וזאת בשתי חטיבות קרקע נפרדות: כ-1.7 דונם יוצמדו למגרש בפינת הרחובות לוי אשכול ומאוריציוס ויטלה, ומגרש נוסף ימוקם בסמוך לשדרות רוקח.
הפיתוח יכלול מספר צירים להולכי רגל ואופניים, שישולבו בצורה רציפה לאורך רחוב מאוריציוס ויטלה, מרחוב לוי אשכול ועד דרך נמיר, וכן מערכת היקפית לאורך הרחובות נמיר וש”י עגנון, וציר נוסף להולכי רגל ואופניים בכיוון צפון-דרום מרחוב מאוריציוס ויטלה לרחוב רוקח. גן אורכי יישתל ויטופח לכיוון הים.
הסיבות לביטול כביש פנימי
ב-26 בנובמבר 2025 דנה הוועדה בנושא ביטול דרך שירות. צוין כי כיום פועל חניון סמינר הקיבוצים, חלקו בזכות הדרך וחלקו בשטח המיועד לבינוי המכללה החדשה, וכי הכניסה והיציאה לחניון הקיים מתבצעת בשיטת “ימינה ימינה” מדרך נמיר.
משרד התחבורה הנחה, שהכניסה לחניון סמינר הקיבוצים תהיה מדרך נמיר, והיציאה באמצעות דרך שירות לשדרות רוקח.
היציאה המוצעת מהחניון באמצעות דרך שירות קוטעת את רציפות שטח ציבורי פתוח, שנועד לשרת את הציבור הרחב, ואת תלמידי הסמינר ותושבי השכונה החדשה המתוכננת. בנוסף, יציאה זו תכפה ביטול פנייה ימינה מדרך נמיר לשדרות רוקח, מצפון למערב, דבר אשר יאיין את מתחם סמינר הקיבוצים כתחנת החלפות בין אוטובוסים בין עירוניים, וכפועל יוצא יעמיס על ציר נמיר-בגין ויפגע בשירות התחבורה הציבורית בכל מרחב מע”ר תל אביב.
במיקום זה גם מתוכננת תחנת מטרו של קו M1 (הרכבת התחתית העתידית).
החלטת הוועדה המקומית ת”א
לאחר בחינה של כלל גורמי המקצוע – משרד התחבורה, אגף התנועה בעירייה, הרשות לתחבורה תנועה וחניה בעירייה, מינהלת הרכבת הקלה והמטרו, אגף התכנון בעירייה ואדריכל העיר תל אביב – הוחלט כי מקובל על כלל הגורמים כי יש לבטל את דרך השירות הפנימית בתוך מתחם סמינר הקיבוצים.
הנימוקים: כביש השירות לא ניתן ליישום לאור תכנון תחנת המטרו; כביש השירות פוצע וקוטע פארק משמעותי, מתוכנן במתחם; ודרך השירות הפנימית מחייבת ביטול הפנייה ימינה בדרך נמיר, מכיוון צפון לשדרות רוקח לכיוון מערב, ומייצרת פגיעה בתחבורה ציבורית וברכבים פרטיים.
סמינר הקיבוצים בצומת שדרות רוקח ודרך נמיר. מפה: משה צור אדריכלים ובוני ערים
תגובות