עתירה נגד התוכנית לבניית 750 דירות בשיכון דן

הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב יפו החליטה להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בתל אביב, נגד הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב, בנוגע לתוכנית הפיכת מוסך האוטובוסים של חברת “דן” לשכונת מגורים חדשה בכניסה לאזור התעסוקה רמת החייל.

בישיבת הוועדה המקומית, שהתקיימה ב-26 בנובמבר 2025, הוחלט לפנות לבית המשפט לעניינים מנהליים נגד החלטת ועדת הערר של הוועדה המחוזית ת”א.

ועדת הערר קיבלה התנגדות, שהגישו שני תושבי שכונת שיכון דן, הצמודה למוסך האוטובוסים של חברת “דן”. בכך ביטלה, ועדת הערר, את הסעיפים בתוכנית שמעבירים לבעלות העירייה דירות חדשות בפרויקט שיוקם בצפון מזרח העיר.

43 התנגדויות, 750 דירות

מדובר בתוכנית שאפתנית, לבניית 750 דירות חדשות במקום המוסך הענק, במגדלים שיתנשאו לגובה של עד 19 קומות.

הוועדה המקומית דנה בשנת 2024 ב-43 התנגדויות, שהגישו שכנים, והיא דחתה את רובן וקיבלה את מיעוטן.

שני שכנים, שהתנגדותם נדחתה על ידי הוועדה המקומית ת”א יפו, הגישו ערר לוועדה המחוזית ת”א – וניצחו.

המשמעות של הגשת העתירה המנהלית הינה דחייה נוספת במועד מתן תוקף לתוכנית ודחיית יישום ההריסה והבנייה בשטח.

38 דונם בשכונת שיכון דן

מיקום התוכנית הוא בשכונת שיכון דן – בכניסה לאזור התעסוקה רמת החייל מכיוון רחוב פנחס רוזן.

גבולות המתחם הם מצפון רחוב נחלאות; מדרום רחוב ראול ולנברג; ממזרח רחוב משמר הירדן; וממערב רחוב פנחס רוזן. שטח התוכנית הוא 38 דונמים.

המתכנן הוא משרד משה צור אדריכלים בוני ערים, והיזמית ובעלת הקרקע היא חברת אמד פיתוח נדל”ן והשקעות. כיום יש בשטח חניון ומוסך אוטובוסים של חברת דן.

19 קומות בראול ולנברג 

מטרת התוכנית היא פינוי שטח מוסך דן, כולל חניון האוטובוסים הקיים ותחנת הדלק הקיימת, והקמת פרויקט מגורים בשטח זה הכולל חזית מסחרית לרחוב ראול ולנברג.

בפרויקט ייבנו 750 יחידות דיור מתוכן 15% דירות בהישג יד, במגדלים בני עד 19 קומות, כאשר הגבוהים ביותר ימוקמו לאורך רחוב ראול ולנברג ובפינה עם רחוב פנחס רוזן. לאורך רחוב משמר הירדן הגובה יהיה עד 15 קומות, וייתר המבנים בפרויקט יהיו מרקמיים, בני עד 7 קומות.

15% מסך יחידות הדיור יוקצו להשכרה לטווח ארוך, בהוזלה של 40% ממחירי השוק החופשי, במסגרת דיור בהישג יד לזכאים. בפרויקט ייבנו גם 1,350 מ”ר שטחי מסחר, בית ספר יסודי חדש עם 36 כיתות ו-6 גני ילדים.

הפרויקט על תוואי הקו הירוק של הרכבת הקלה, ברחוב ולנברג, שעתיד לפעול בשנת 2027. היקפי הבינוי הנכללים בפרויקט פורטו בהתאמה לאופי האזור כעירוב שימושים: מגורים כ-740 יחידות דיור, בית ספר יסודי כ-36 כיתות, גן ילדים כ-6 כיתות, ומסחר כ-1,350 מ”ר.

במתחם תוכננו 840 מתקני אופניים, לפי תקן עיריית תל אביב, מתוכם כ-100 אופניים במפלס הקרקע.

התוספת: 2,100 תושבים

סך האוכלוסייה הקיימת בשכונה הוותיקה והיוקרתית, שיכון דן, הייתה בעבר 2,560 תושבים (נכון לשנת 2013 לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה). מאז היה בשכונה ריבוי טבעי וכאשר יאוכלס הפרויקט החדש צפויים להתווסף 2,175 תושבים (לפי ממוצע של 2.9 דיירים בכול יחידת דיור). סך האוכלוסייה העתידית המצרפית, בשכונת שיכון דן לאחר מימוש פרויקט מוסך דן, צפוי לעמוד על כ-5,000 תושבות ותושבים.

תוספת האוכלוסייה הצפויה בתחום השכונה הקיימת במסגרת תמ”א 38 היא 870 תושבים, לפי 300 יחידות דיור כפול 2.9 גודל משק בית ממוצע. תוספת אוכלוסייה צפויה במגרש חניון דן היא 2,117 תושבים, לפי 730 יחידות דיור כפול 2.9 גודל משק בית ממוצע. סך האוכלוסייה העתידית הצפויה בשכונה הוערך כ-5,547 תושבים.

החלטת ועדת ערר ועתירה

ועדת הערר דחתה טענות רבות אחרות, שהציגו המערערים, אבל כן קיבלה את עמדתם לפיה לא היה מקום להקצות זכויות סחירות לעירייה, וכי נפל פגם בהקצאת קרקע ליחידות דיור לעירייה. ועדת הערר לא קיבלה את טענת העירייה, לפיה השטחים הללו מגיעים לה מפני שההסכמות שגיבשה עם יזמי הפרויקט, מבוססות על היסטוריה הסכמית תכנונית רבת שנים בין אגודת יד המעביר, לימים החברה היזמית דן, ובין העירייה.

בשורה התחתונה נקבע בהחלטת ועדת הערר, כי לא ניתן להצדיק את הקצאת הזכויות הסחירות לעירייה, במסגרת התוכנית, על ידי ביטול כביש שנבלע בשטחי הציבור שפרויקט, שגדלו.

על כך תגיש העירייה עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים (המחוזי, תל אביב).

מוסך דן בכניסה לאזור התעסוקה רמת החייל. מפה: משה צור אדריכלים ובוני ערים