אושר תקציב העירייה לשנת 2022

מועצת עיריית תל אביב-יפו אישרה אמש (שני, 27.12.21) את תקציב העירייה לשנת 2022. התקציב הכולל עומד על 7.7 מיליארד שקלים – גידול של 1.1 מיליארד ש״ח (16.6%) מהתקציב הקודם. 

בין הסעיפים הבולטים בתקציב: הוזלת עלות הקיום לתושבים, קידום התחבורה הציבורית, הקמת 11 בתי ספר חדשים, חיזוק שכונות הדרום והמזרח, סיוע לאוכלוסיות מוחלשות ואמנים, קידום עסקים מקומיים, טיפוח המרחב בציבורי והעלאת רמת הניקיון.

הדמיית הפרויקט ״שדרות הקריה״. הדמיה: טוטם, באדיבות עיריית תל אביב יפו

התקציב ״הרגיל״ עומד על 5.84 מיליארד שקלים (גידול של 330 מיליון משנה שעברה) והוא מיועד לניהול השוטף של העירייה – כמעט 50% ממנו מיועד לתחומי חינוך, רווחה, קהילה, תרבות ופנאי. מלבדו קיים תקציב הפיתוח שעומד על 1.93 מיליארד שקלים (גידול של 780 מיליון שקלים משנה שעברה) והוא מיועד לפיתוח תשתיות והקמת מבני ציבור.

בעייריה מציינים כי ״תכנית העבודה לשנת 2022 נבנתה בצל משבר הקורונה תוך ריסון תקציבי ואחריות ציבורית, ומתייחסת לאתגרי העיר והעירייה בפרויקטים נקודתיים ורב שנתיים. ביסוס מצבה הכלכלי של העירייה מאפשר לעירייה להרחיב את השירותים הניתנים לתושבי העיר ולהעלות את איכותם, בייחוד בתקופה מורכבת זו״.

עוד אומרים בעירייה כי ״ניהול תקין ומוקפד לאורך שנים ארוכות היא המפתח ליכולתה של העירייה להשקיע משאבים רבים יותר על מנת להעניק לתושבי העיר – עם דגש מיוחד על יפו והדרום – מערכת חינוך איכותית יותר, שירותי רווחה מתקדמים ומקיפים, היצע תרבותי עשיר ומגוון כיאה למטרופולין ושיפור משמעותי באיכות החיים ואיכות הסביבה שהופכת נקיה וירוקה יותר״.

השכן רון חולדאי. צילום: באדיבות עיריית תל אביב

מדברי ראש עיריית תל אביב-יפו רון חולדאי בישיבת אישור התקציב: ״הרגע הזה בשנה הוא הבסיס המהותי לכל מה שמתרחש בעיר תל אביב-יפו. תכנית העבודה והתקציב אשר אושרו הערב נותנים מענה והרחבה תקציבית תוך דגש מיוחד לצרכים העירוניים השונים. אפשר לראות בו הרחבה בחינוך, בשירותים החברתיים, בתחומי הדיור והתכנון, בקהילה, בתפעול – בתברואה, בקיימות ועוד ועוד״. 

חולדאי התייחס גם ליוקר המחיה הגובר בעיר: ״התקציב העירוני מביא ליד ביטוי גם הישגים חשובים בתחום הוזלת עלות הקיום לתושב. אמנם כעירייה ׳בעיר היקרה בעולם׳ איננו שולטים בעלויות המזון, הביגוד, מוצרי הבית, ההיגיינה האישית, החשמל, המים ויתר הרכיבים מהם מורכב המדד – עדיין אנחנו ממשיכים לפעול להורדת יוקר המחייה בכל מה שנתון לשליטתנו״. 

מה בתוכנית? כל סעיפי התקציב לפי נושאים

חינוך: בנייה של 11 בתי ספר חדשים וכ-75 כתות גן

• 4 בתי ספר יסודיים חדשים (אג’יאל, הנרייטה סאלד, נווה צדק, כיכר המדינה)
• 4 בתי ספר על יסודיים (צמרות איילון תיכון, סמינר הקיבוצים, תיכון למדעים ואמנויות בכפר שלם, גלבוע – בנופי ים)
• 3 בתי ספר חינוך מיוחד (נווה צדק על יסודי חדש, שושנה דמארי- עמישב, מרכז לילדים עם הפרעות נפשיות)
• הקמת 26 אולמות ספורט, אודיטוריומים ואולמות רב תכליתיים וכן בינוי אגפים ותוספת כיתות

עוד בתקציב החינוך:

• שיקום מערכת החינוך אחרי הקורונה, התמודדות עם פערים לימודיים, רגשיים וחברתיים
• תוספת תקנים לסייעות ומשלבות פרא-רפואיות
• הארכת יום הלימודים בבתי הספר הערביים ביפו ותגבור שעות ויום לימודים ארוך בדרום העיר וביפו
• הרחבת המענה לגילאי לידה עד 3 – הקמת 23 מעונות וגנים במבנים עירוניים, הדרכות לצוותי המסגרות הפרטיות.

תחבורה: ביטול התלות ברכב הפרטי והיפוך הפירמידה – הולכי הרגל, רוכבי האופניים ומשתמשי התחבורה הציבורית בראש סדר העדיפויות

• עיר האופניים – עד 2025 תורחב רשת השבילים ל-310 ק”מ במטרה להכפיל את שיעור הנסיעות באופניים וכלים זעירים. בנוסף יתווספו מתקני עגינה, תבוצע אכיפת נסיעת אופניים שלא כחוק, הסדרה של פעילות כלי תחבורה זעירים ופרויקטים קהילתיים לעידוד רכיבה – לנשים ולגיל השלישי
• הליכתיות – המשך יצירת שכונות מוטות הליכה בפלורנטין ונווה שאנן, הרחבה ופינוי מדרכות בכל העיר, הרחבת מרחב ההליכה בצומת קפלן-בגין
• תחבורה ציבורית – הוספת 10 ק”מ נתיבי תחבורה ציבורית ל-57 הק”מ הקיימים ואכיפה בהם, תכנית לשיפור תשתית סביבת התחנה בתחנות ראשיות
• מרכזי תחבורה רובעיים המעודדים שימוש בתחבורה שיתופית וציבורית באמצעות הנחה בחניה ושילוב אמצעים – חנוכת המת”ר (מרכז תחבורה רובעי) ברידינג והקמת שני מרכזי תחבורה רובעיים נוספים
• מרחבי תחבורה משולבים – דוגמת מרחב השלום וההגנה העתידים לכלול תחבורה ציבורית, הולכי רגל ושבילי אופניים
• שירות ותדירות נסיעות באוטובוסים – תוספת תשומות אוטובוסים בעיר, מעבר לאוטובוסים חשמליים
• הרכבת הקלה – הפעלת הקו האדום (נובמבר 2022) ופתיחת מרחב ציבורי עם הפעלתו (שדרות ירושלים, הרכבת, יהודה הלוי), המשך עבודות הקו הסגול והירוק, הסטות תחבורה ציבורית והסדרי תנועה מותאמים, הסברה ויידוע תושבים
• רכב פרטי – גיבוש מדיניות חניה עירונית, הרחבת פיילוט חניות קצרות מועד במיקומים נוספים בעיר, תחבורה חשמלית – בחינת טכנולוגיות חדשות, מענה תחבורתי למסחר ברחוב

מינהל קהילה:

• חיזוק קהילתיות בשכונה ועידוד מעורבות אזרחית
• הגיל השלישי – פעילויות להפגת הבדידות, טיולים של מועדון הגמלאים, מועדוני זמר, גינות הזהב ועוד
• פיתוח שירותים לאוכלוסיות שונות; משפחות צעירות, נוער, הגיל השלישי, צעירים, עולים חדשים, תושבי דרום העיר
• משפחות מיוחדות – פעילויות קיץ מיוחדות ומשולבות, שילוב ילדים בחוגים, אירועי היום הבינלאומי לשוויון זכויות
• הקהילה הגאה – קורס מנהיגות, כנס להט”ב זהב, אירועי הגאווה, יום הנראות הטרנסית, חתונה גאה ועוד

תרבות: חיזוק מעמדה של העיר כמרכז התרבות של ישראל

• סיוע לתרבות, אמנים ויוצרים – תמיכה בגופי תרבות, קרנות סיוע לאמנים ותמיכה באמנים עצמאיים
• עידוד צריכת תרבות לכל תושבי העיר
• טיפוח צעירי העיר כדור העתיד של צרכני התרבות
• חיזוק שיתוף הפעולה בין תאגידי התרבות העירוניים ורתימתם למטרות עירוניות משותפות

סיוע לעסקים: חיזוק יחסי האמון בין העירייה, תושבים ועסקים למינוף הכלכלה המקומית והעסקים המקומיים

• המשך מתן הנחות לעסקים בהתאם לקריטריונים שקבעה המדינה
• צמצום הרגולציה בעולם רישוי העסקים ובניית מודל רישוי מקוון
• עידוד צריכה מקומית
• קשר עם ראשי ארגונים וקבוצות המייצגות את העשייה הכלכלית
• קידום מיזם דיגיתל לעסקים וקידום ופיתוח מתחמים מסחריים
• חיבור העסקים לקהילה ולפעילויות המרכזים הקהילתיים, אירועים בעסקים, פעילות מנהלות קשרי קהילה לעסקים

יוקר המחייה: הוזלת עלות הקיום לתושב בדגש על המרחב הציבורי

• קידום דיור בר השגה – דיור שיתופי, חלופות מגורים לאוכלוסייה מבוגרת, תמהיל ליחידות דיור קטנות
• השכרת מתקני חוף מוזלים בכל חופי העיר, פיקוח על מחירי המוצרים וחלוקת צעצועים לילדים ולטף וספריות חוף
• מאות פעילויות פנאי ותרבות – מקוונות וכן פעילויות במרחב הציבורי 
• דיגיתל ודיגיטף – הוזלת יוקר המחיה באמצעות הטבות בעסקים מקומיים, אפליקציית הטבות ואירועים ייעודית, תגבור פעילויות במרכזים הקהילתיים ובמרחב הציבורי, הגברת השימוש בדרום העיר וביפו, התמקדות בקהילת הוותיקים
• הנגשת נכסי העירייה ליזמות וחדשנות ולפעילות לציבור הרחב – חללי עבודה ולימוד, מרחבי עבודה, הרציף בנווה שאנן ליזמות, מחרשות לצעירים ללימוד לקראת בחינות, הקצאת מקלטים לשימוש רב תכליתי לאמנים, הפיכת בתי העירייה למרכז קהילתי ופעילות חינמית לציבור

מינהל השירותים החברתיים:

• מתן מענה למגוון אוכלוסיות; אזרחים ותיקים, משפחות נזקקות
• פיתוח שירותים רב מקצועיים לגיל הרך – בדגש על חיזוק מעורבות הורים ומניעה
• יישום מודל לעבודה קהילתית בהתחדשות עירונית
• חוסן חברתי- הגברת האחדות החברתית באמצעות התנדבות תושבים, מנהיגות ובעלי עסקים
• קידום עיר מכילה לאנשים עם מוגבלויות ומשפחותיהם
• שילוב בתעסוקה – התמקדות בצעירים ובגילאי 45+, שיתוף פעולה עם שירות התעסוקה, הפעלת מרכז למיצוי זכויות
• אלימות – מניעה, טיפול ופיתוח שירותים- המשך הפעלת מרכז אור-נור לאלימות במשפחה, טיפול בנשים חסרות מעמד, טיפול בילדים, מנהיגות קהילתית, הסברה
• טיפול בסוגיית דרי רחוב, זנות ושימוש בסמים- פתרונות ארוכי טווח לדרות רחוב, יישום תכנית “דיור תחילה”
• המשך מתן מענה לאוכלוסיית חסרי המעמד והקהילה הזרה ולשיפור מצב תושבי השכונות
• פיתוח מענים ייחודיים המותאמים לצרכי תושבי יפו בכל התחומים הרלוונטיים

יפו: פיתוח יפו כמרחב ייחודי רב תרבותי, המאפשר איכות חיים מיטבית בכל תחומי החיים (קהילה, רווחה, חינוך, תשתיות, תיירות ועסקים), צמצום פערים תוך חיזוק ובניית קהילה ומנהיגות משפיעה ודומיננטית ומתן מענה וייצוג לכל קהילה.

• דיור – גיבוש מענה משותף (רמ”י, עמידר) לגבי מכר נכסי רשות הפיתוח לדיירים מוגנים, ייצוג ומענה לדיור בר השגה לאוכלוסיות מוחלשות וקידום פרויקט עירוני נוסף לדיור בר השגה לאוכלוסייה הערבית
• טיפול בנושאי סדר ציבורי והגברת הביטחון האישי – תגבור פעילות ותיאום עם כלל גופי האכיפה והמשטרה בדגש על נהיגה מסוכנת בדו גלגלי, ביטחון בפארקים וכלבים מסוכנים, הרחבת תכניות לילדים ונוער בסיכון
• חיזוק הדו קיום והקהילתיות ביפו – ציון לחגים לכל הדתות, פעילות דו לשונית ביפו, קידום תרבות ערבית
• בניית תהליכי אמון לשיפור הדיאלוג והתודעה והשיח עם התושבים
• בני נוער וצעירים – תכניות ייחודיות, הרחבת המענה לנוער יפואי בתחומי השכלה, השמה ותעסוקה (שירות עירוני)
• עידוד תיירות, תמיכה וליווי עסקים – סיוע וקידום העסקים המקומיים ביפו, קידום תכנית אב לתיירות מעודכנת (חיבור הרכבת הקלה, נמל יפו ושוק הפשפשים)
• ייזום ופיתוח תשתיות ומבני ציבור והקמה והפעלה של מוסדות ספורט, תרבות ומדעים ברמה גבוהה – קידום בית צ’רנר כקאנטרי הקהילתי הראשון ביפו, פיתוח רחבת בית רק”ע-אביגל כמרכז שכונתי, הקמת מרכז מדעים
• התחדשות עירונית ודיור בר השגה – קידום תכנון למתחמי הפרדסים, שדרות ירושלים, יפת וקדם, העצמת תושבים בתהליכי התחדשות עירונית, השלמת פרויקטים לדיור בר השגה ודיור ציבורי ביפו 
• תכנית אב לתשתיות בעג’מי, שיקום ושימור מבנים היסטוריים בעלי ערך לקהילה – יפת 110, עזה 55, מנדס פרנס, דג’אני
• הקמה של גינות חדשניות וייחודיות ביפו – גינת מדעים, גן סיפור

פיתוח העיר ושיפור תשתיות:

• קידום פתרונות דיור חדשניים – דיור שיתופי, דיור מיקרו, דיור לשכירות לצמיתות, שילוב תעסוקה ביחידות דיור, דיור המשלב בקהילה אנשים עם מוגבלויות ועוד
• המשך קידום תכניות לדיור בר השגה בקרקע עירונית ופרטית – כ-5,000 יחידות דיור (שדה דב, צפון מערב העיר)
• פיתוח שכונות חדשות – צפון מערב העיר, שדה דב, מכבי יפו, נס לגויים, תע”ש השלום, חבר הלאומים, מנשייה, הורודצקי – סך הכל כ-40 אלף יחידות דיור
• הסדרת שכונות קיימות – הסדרת בעלויות בשכונות התקווה, עזרא, שפירא וקריית שלום וטיפול בבנייה לא מוסדרת.
• פרויקטים ציבוריים גדולים – הקמת בניין העירייה החדש בסומייל, כיכר רבין – פיתוח כיכר ציבורית חדשה, פרויקט שדרת הקריה, פארק החורשות, מתחם יצחק שדה, שוק הכרמל, נמל יפו, רחבת המשכן, כיכר המדינה, פארק חופי ושדרות צפון מערב העיר, גשר רוקח ומרחב גשר השלום, מוקדי טבע עירוניים
• עדכון תכנית המתאר לעיר תא/5000 – במטרה לשמר אותה ככלי עבודה תכנוני מוביל, עדכני, חדשני ורלוונטי 
• הסבת 24 צירי תנועה לרחובות עירוניים – הפיכת רחובות העיר ממרחב מוטה כלי רכב למרחבים מוטי תחבורה ברת קיימא והולכי רגל – שלבים, נמיר, בן צבי, איינשטיין, יפת, פנחס רוזן, לח”י, יגאל אלון, נחלת יצחק, השלום, ההגנה ועוד
• שיפוצי חזיתות – דרישות שיפוץ, הוצאת רישיונות שיפוץ, אישור תכנית אכיפה עירונית לשיפוצי חזיתות לצד מענקים וקמפיין הסברה
• שיפור הנגישות לאנשים עם מוגבלויות – הנמכת מדרכות, זמזמים, נגישות למוסדות חינוך וציבור, הסרת מפגעים במרחב הציבורי, הנגשת גינות וגנים וכל חופי העיר

פיתוח המרחב הציבורי ואיכות חיים וסביבה:

• קידום פעולות עירוניות לעידוד קיימות ולשיפור איכות החיים והסביבה במרחב הציבורי – הרחבת המחזור והפרדת הפסולת, הערכות לשינויי אקלים, מדיניות מזון בריא, שיפור איכות האוויר (תכנית עיר אוויר נקי), תו ירוק לעסקים, בניה ירוקה, תכנית פעולה לקירור העיר, שכונות מקיימות, התייעלות אנרגטית, תכנון וחדשנות סביבתית
• הליכתיות – תכנון מרחב להולכי רגל – צל בצמתים, צירים ירוקים.
• תוספת והקמה של מרחבים מארחים – פינות ישיבה ייחודיות באתרים נבחרים, הקמת מתחמי נינג’ה נוספים
• שדרוג רמת הניקיון במרחב הציבורי – אכיפה, תגבור והסברה – דגש על שכונות נווה שאנן, פלורנטין, הצפון הישן ויפו
• שימור וטיפוח אתרי טבע בעיר והנגשתם לציבור באמצעות פעילויות קהילתיות וחקלאות עירונית
• שילוב פרויקטים תחבורתיים ברחובות – עיצוב ופיתוח תוואי הרכבת הקלה, שבילי אופניים, מסופי תחבורה ציבורית
• טיפוח החופים – מקלחות חוף לתינוקות בכל החופים, שיפוץ השירותים הציבוריים בחופים
• שדרוג מערך השירותים הציבוריים ברחבי העיר
• קידום הביטחון האישי – הפעלת כוח ייעודי המבצע שימוש ברחפנים ובחינה של מערך אכיפה משולב קטנועים.

שכונות דרום העיר:

• הקמת קאנטרי עירוני בשוק עלייה, מרכזי הצעירים קשת ורדיאל 7, גינה קהילתית בנווה שאנן 
• חלוקת מלגות שכירות לסטודנטים בדרום ומזרח העיר
• חיזוק קהילתיות באמצעות אמנות ובשיתוף התושבים, עשרות תכניות חברתיות קהילתיות, תכנית “שכונה כעיר” 
• נוכחות ובולטות 24/7 של סיירת סל”ע – שמירת הסדר הציבורי, צמצום מטרדים ואכיפה מוגברת, פעילות סיור רגלי 
• שכונת התקווה, עזרא והארגזים – המשך קידום תכניות הפרצלציה והסדרת הבעלויות
• גיבוש ויישום מדיניות רב מגזרית להתמודדות עם תופעת דרות הרחוב והשלכותיה
• תכנון להתחדשות עירונית בנווה שאנן ומתחם התחנה המרכזית הישנה- מתחם השומרון